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    柳俊端起茶杯喝了一口，缓缓说道，脸上的笑容已经收敛起来，平静中露出一股严肃之意。

    贾安并不觉得意外。昨晚上，程新建就和他在电话里沟通过了。柳俊在领土争端问题上的强硬态度，贾安亦是很清楚的。去年“明霞岛事件”，柳俊便是力主出兵的领导之一，甚至可以说是首倡者。作为副部级高级干部，贾安自也能探听到局扩大会议上的具体情形。

    如今治下群众的渔船被人无理扣押，柳俊自不会置之不理。

    “柳，南海领土争端，由来已久。我个人的观点是，我们在立法上比较滞后，而且执法机构也不统一，执法力度不够……世界强国无一不是海上大国，这是历史的定论。西班牙曾凭借无敌舰队攫取了滚滚财富；英国的坚船利炮打下了一个日不落帝国；而现在，悬挂着星条旗的舰队随时都会出现在全球任何一处与所谓‘美国利益’有关的地方。”

    贾安想了想，也缓缓说道。

    柳俊听得很专注。

    “有人说，二十一世纪，将是海洋世纪。陆地资源的消耗越来越快，大家的目光都盯住海洋了。很多国家都在调整他们的海洋政策，尤其是沿海国家。譬如美国、俄罗斯、韩国、印度这些国家，都已经制定或者正在制定二十一世纪的海洋战略和政策。这个国际大背景已经形成了。我国是一个海洋大国，但不是一个海洋强国。与主要海洋国家相比，我们海洋执法队伍的统一性和系统性，不如美国的海岸警卫队，技术装备的先进性不如的海上保安厅，海洋执法船舶和飞机的防卫火力配备上不如阿根廷。而国内法的依据与上述国家相比更显得欠缺，尤其是远洋执法方面，更是滞后很多。”

    贾安长相文静，颇有学着气度，说话不徐不疾，逻辑严谨。

    “说到海洋维权执法问题，我国的相关法律都比较陈旧了，不太适应新的形势，执行度也比较小，谁来指挥，谁来执行，执行到什么程度？这些都没有明确下来。管理方面也是事权不一，多头并举。单是海上执法队伍就是五花八门的，国家海洋局有海事监察队伍，交通部有海事局，农业部有渔政，部有海警，我们海关总署有海上缉私警察。大家都能使上劲，但有时候又都存在误区，不统一，就不好管理啊，形成不了合力。这次安朗国扣了我们的船，直接就是海军出面的。我们周边的几个海上邻国，在南海争端上头，全都是直接动用的军队。他们的海上执法力量，就是他们的海军。我们的渔政船都还没有定期巡航，这个就是差距！”

    贾安的眉头也蹙了起来，甚为忧虑。

    柳俊点点头，说道：“贾主任所言很有道理。我们在立法和执法上，都比人家滞后了。安朗国这次很高调啊。这中间，有问题。”

    贾安说道：“我也赞同柳这个分析。类似的事件，已经有好几年不曾发生过了，安朗方面，忽然变得这么高调，也许是受人指使的。”

    此事发生之后，局也召开了会议商讨对策。会议上就有成员明白提出了安朗国受人指使的质疑。

    伦敦金融峰会，李治国主席和杰克总统之间的洽谈，结果并不是十分的愉快。美国方面狮子大开口，提出了很多的“合作”要求，却安全不肯承诺撤销宝岛地区的军售案，而相关对我国的制裁议案，已经提上了众议院的议程。

    面对美国如此咄咄逼人的态度，会谈不很愉快也就在情理之中了。

    杰克没有要到他想要的东西，随即进一步加大了对亚太地区的力量投放，对宝岛地区军售规模也比以前更大了，一部分尖端武器已经开始交付宝岛。

    美国国务卿前不久正式访问了安朗，安朗随即就做出了这样的动作。明眼人都知道这里面有问题了。

    在这个局会议上，柳俊没有发言。

    柳俊出人意料的沉默，让很多人费解。明霞岛事件，柳俊坚决主张出兵，如今d省的渔船被扣了，柳却不表态，似乎和柳俊的性格很不相符啊。难道柳的行事作风改变了？

    想想似乎也正常。

    在外事问题上，柳俊过多的表示自己的意见，也不是那么合适的。以一方诸侯的身份，推动整个“国战策略”实行，已经很逾格了。柳是该低调一点啦！

    不过贾安可不这么想。

    柳要真想低调的话，就不会有今天这个邀约了。

    程新建昨晚上说得明明白白，柳俊已经下定决心，一定要解决这个问题，请贾安全力配合。
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