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    大家认为福特说的话很有道理，于是在他们的共同努力下，国会拨了款，建设连接东西海岸公路的计划正式被排上了行程表。

    1913年，筑路委员会在已经有了汽车之城雏形的底特律成立，主席是当时汽车界德高望重的退伍军人亨利·乔伊，而费舍尔是副主席。

    这条路的名字也由最初蹩脚的“从海岸到海岸的石头高速路”变成了林肯公路，因为乔伊认为，这条路会让丑国不同的部分保持紧密的联系，就像林肯曾经统一了北方和南方一样。

    这条路也是官方向林肯致敬的第一项工程，甚至比华盛顿特区的林肯纪念堂都要早上几年。

    当筑路委员会成立并选举费舍尔为副主席的时候，他并不在场，而是已经前往了西部，规划道路去了。

    这次旅行被称为胡希尔之旅，费舍尔沿着一条由印第安纳州本土原住民胡希尔人走过的小径，进入了西部的堪萨斯和科罗拉多。

    他觉得这条胡希尔小径地形平缓，适合修路。

    于是便对堪萨斯和科罗拉多的许多官员说，这条路会从他们的州里经过。

    这些官员们无不欢欣鼓舞，并且都花钱赞助了他的这次旅行。

    然而在仔细研究之后，费舍尔改变了主意。

    他起初以地形为选择路径的第一指标，但后来他把第一指标改为了方向。

    他希望这条路越直越好，这样就可以缩短东海岸到西海岸之间的行车时间，让更多的人愿意进行这样的长途之旅，进而促进自己的汽车的销售。

    至于地形，当时的工业水平已经不再是19世纪的水平，除非极端的地形，剩下大部分地形地貌都是可以用大型的桥梁或隧道来克服的。

    同时他发现，在地形允许的范围内，纽约到旧金山如果取尽量直的线路，还可以绕过包括底特律和丹佛在内的许多大城市，以及当时正在逐步热门的黄石公园等景区。

    在费舍尔看来，这是有好处的，因为避开了尽量多的大城市和景区，就可以避免交通拥堵。

    但这样的规划，则把堪萨斯和科罗拉多排除在外了。

    费舍尔将路途的规划保密了很久，因为当时他想得到丑国政府尽量多的支持，同时也不想让科罗拉多和堪萨斯等州政府失望。

    最终，当一切计划妥当之后，这条路的规划由筑路委员会的主席乔伊在1913年底的政府年度会议上向大家做了公布。

    在公布林肯公路规划图的那一天，公路要经过的城市无不欢呼雀跃，有的城市还举行了盛大的庆典和游行。

    而堪萨斯和科罗拉多的人民则非常沮丧，科罗拉多甚至有人抱怨本地政府的不作为，让这条可以带来交通便利、促进经济发展的路得而复失。

    这反映出了当时这条路的众望所归。这次会议正好是在科罗拉多的泉城举办的，被群众骂得不知所措的科罗拉多州长在会后找到了乔伊和费舍尔。

    在他的恳求下，乔伊暂时同意在路过科罗拉多北方的时候，让公路分出一个岔道来，连接科罗拉多的最大城市丹佛，科罗拉多州长这才向人们交了差。

    然而，很多其它城市和地方政府听说公路为了科罗拉多而修了岔道，纷纷写信请求筑路委员会也照顾他们一下。

    两个月的时间里，乔伊和费舍尔收到了上千封这样的信。

    他们一一婉拒了这些请求。于是有的地方政府联合起来发表声明，抗议筑路委员会给科罗拉多开后门。

    这样的抗议最终让乔伊和费舍尔决定大家一视同仁，取消了对丹佛的特殊照顾，当时那条弯道已经开建，也被叫停了。

    后来被草草建成了一条联通丹佛的小路，在路口还专门有提醒过往车辆的牌子，说去往丹佛那条路不是主路。

    所谓兵马未动粮草先行，路还没有正式开建，乔伊和费舍尔就在沿途的城镇里设立起了林肯公路办公室，俗称公路大使馆，用于帮助和救援在路上遇到困难的车辆。

    而路呢？除了在建设这些大使馆的时候，在城与城之间开辟出来的小土路，以及一些原有的小径被稍微改造之外，人们想象中的表面平整的水泥大路并不见踪影。

    那些小土路基本不适合行车，开上这条路的车一般都要带好四五个备胎。

    久而久之，沿途的居民着急了：办公室修好了，说好的水泥路却不见踪影，这路到底还修不修了？
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